LALO

 

DERECHOS DE LOS PACIENTES

 

 

 

PROGRAMA NACIONAL DE GARANTIA DE

CALIDAD DE LA ATENCION MEDICA

 

NORMAS DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO

DEL AREA DE ONCOLOGIA

DE LOS ESTABLECIMIENTOS ASISTENCIALES

 BREVE RESUMEN

 

APROBADAS POR RESOLUCION MINISTERIAL N° 169/97

 

AÑO 1997

 

 

  1. DEFINICION DEL AREA

 

 

La Oncología Clínica es una especialidad multidisciplinaria que ha adquirido carácter bien definido y campo de acción claramente delimitado en Europa y EEUU desde hace casi una década.

Hoy se denomina Oncología al conjunto de disciplinas que estudian el origen y la evolución de cáncer, y se reconoce que esta se divide en Oncología Básica y Oncología Clínica.

La Oncología Básica trata el problema del cáncer a nivel fundamentalmente de laboratorio y ha tenido un enorme empuje en estos últimos años gracias a las recientes investigaciones. Así se comprende dentro de la Oncología Básica a la Oncología Comparada, es decir, el estudio del cáncer en distintas especies animales y vegetales; la Oncogenetica, es decir, las alteraciones a nivel cromosomico que aparecen en el cáncer, rama que ha sido enriquecida con los conceptos de oncogenes activadores y oncogenes supresores.

La Oncología Básica comprende también la Oncovirologia que aclara el papel de los virus en la génesis del cáncer, tanto a nivel animal como humano; la Biología Molecular Oncológica, en que con la ayuda de técnicas sofisticadas se llega a la intimidad de las alteraciones que se producen en los ácidos nucleicos, y en las proteínas relacionadas con el origen y la evolución del cáncer; y la ingeniería Genética Oncológica, en la que con técnicas también sumamente sofisticadas es posible separar los genes u oncogenes, modificarlos y agregarlos a genomas de animales o de seres humanos, a fin de conseguir la desactivacion de mecanismos disparadores del cáncer o bien suministrando al organismo elementos capaces de suprimir la cancerizacion; o incluso genes capaces de fabricar sustancias naturales con efectiva acción antitumoral que pueden ser inyectadas a células normales a fin de que lleguen al seno de la misma de la masa tumoral y ejercen ahí su efecto tumoricida.

Oncología Clínica, es la oncología aplicada a los seres humanos, y su campo de acción es fundamentalmente el diagnostico, tratamiento y manejo general del paciente portador del cáncer.

En el campo diagnostico se utilizan análisis rutinarios de laboratorio junto a la detección de los llamados "marcadores" a nivel sercio y a nivel tisular, y con las técnicas aun mas sofisticadas de hibridizacion y de reacción en cadena de polimerasas, un diagnostico mas fino, y mas especifico, y de muy elevada sensibilidad.

Los principios de la Oncología Clínica difieren en el campo del tratamiento, en el que se reconoce el predominio en búsqueda de la curación de la cirugía, seguida de las radiaciones en sus múltiples formas, y por ultimo los recursos médicos, como el uso de agentes antitumorales (quimioterapia, hormonoterapia, uso de modificadores de la respuesta biología, etc.,).

Es distinta también la Oncología Clínica cuando se aplica al niño (hablamos de Oncología Pediatrica), el adulto y el geronte (hablamos de Oncología Geriátrica).

De acuerdo a los órganos, aparatos o sistemas atacados por el cáncer, teóricamente podrían existir distintas ramas de la Oncología Clínica, pero solamente se ha concebido individualidad a la Hematooncologia, que estudia los linfomas y leucemias, mientras el resto de las localizaciones del cáncer humano en otros aparatos o sistemas entran dentro de la Oncología Medica o la Oncología Quirúrgica.

A través de este planteo debemos reconocer que la oncología Clínica se subdivide fundamentalmente en cinco ramas; la Oncología Medica, la Oncología Quirúrgica, la Oncología Radioterapeutica, la Hematooncologia y la Oncología Pediatrica.

Este concepto es el que priva en Europa, donde existen sociedades como la ESMO ( European Society of Medical Oncology), la ESSO (European Society of Surgical Oncology) y la ESTRO (European Society of Therapeutic Radiation Oncology) y la ESTRO (European Society of therapeutic Radiatio Oncology) Cada una de estas sociedades agrupa los distintos especialistas, oncologos médicos, oncologos cirujanos y oncologos radioterapeutas. Cada sociedad realiza una reunión anual o bianual, pero cada cuatro años se unen todas las sociedades.

 

Como se define un Oncologo Clínico?

 

Es un medico internista, o cirujano o radioterapeuta, o hematologo o pediatra, que cultiva una rama radioterapeutica en cáncer, o se dedica al cáncer infantil o a las malignidades hematologicas pero:

_ Tiene el habito o siente la necesidad del trabajo en equipo.

_ Considera a la Oncología Clínica, cualquiera sea la subespecialidad que practique, como la rama de la medicina mas multidisciplinaria que existe.

_ Puede valorar el correcto lugar de la subespecialidad que ejerce y no disputa prioridades sin sentido.

_ Tiene una profunda vocación docente.

_ Esta capacitado para una intensa actividad investigativa.

_ Conoce profundamente y puede planificar y/o ejecutar tareas de control de cáncer.

_ Diseña y dirige el Programa Cáncer de su institución asistencial.

Ser un oncologo Clínico significa un conocimiento amplio de los diferentes aspectos del cáncer, la historia natural de la enfermedad, su epidemiología, su prevención, la elección del tratamiento y sus posibles y necesarias combinaciones, así como su ventaja en términos de cura o confort, ejerce con pleno conocimiento , profundo respeto, y dentro del equipo oncológico, una de las subespecialidades de las que mencionamos, es decir, ejerce activamente la asistencia en cáncer, pero al mismo tiempo es un docente nato , un investigador tenaz y responsable; es capaz de realizar investigación clínica, colaborar en tareas de investigación básica con los especialistas de laboratorio, y es capaz de elaborar programas de educación profesional para el perfeccionamiento de otros oncologos, de especialistas, cualquiera sea la rama que cultiven, y para médicos generales; pero además debe ser capaz también de planificar un programa de educación popular dentro de la comunidad a la que le sirve la institución asistencial en la que se desempeña.

 

 

NORMAS GENERALES DE ATENCION AL PACIENTE ONCOLOGICO:

 

  1. ADMISION DEL PACIENTE:
  2. Cualquiera sea la dimensión de la unidad Oncológica, su funcionamiento debe ser una demostración de los mejores métodos en tratamiento y rehabilitacion,ya que de esa manera tendrá un efecto profundo sobre la calidad del cuidado del paciente neoplastico en toda la región a la que pertenece esa unidad.

    El primer problema a considerar es si el paciente, a ser admitido debe venir enviado por otro medico o no.

    El segundo punto importante a considerar es la primera visita del paciente y cual debe ser la actitud del medico, por los factores de riesgo que corre el paciente.

    El tercer elemento de enorme importancia es la patología tumoral que generalmente trae el propio enfermo en un informe original o fotocopiado de la biopsia o la operación a que fue sometido previamente, o es enviado antes de la primera consulta por los familiares, con desconocimiento del paciente.

    La cuarta premisa es, sin duda , una vez que se tiene la certidumbre absoluta del diagnostico anatomopataologico confirmado por lo menos por un patólogo, además del que dio el diagnostico original, la necesidad de hacer una correcta escarificación de la enfermedad, para lo cual se utilizaran todos lo sistemas de imágenes accesibles yendo desde lo mas simple hasta lo mas complejo.

    Otra enorme premisa es la importante necesidad del absoluto respeto del paciente como ser humano, potenciado por la enfermedad que lo aqueja.

     

  3. Cuidado del paciente:
  4. Decisiones de diagnostico y tratamiento:

     

    El correcto diagnostico, el tiempo del mismo y la elección del tratamiento, son esenciales en el cuidado del paciente. La seguridad del diagnostico y la escarificación del cáncer ha mejorado mucho durante los últimos años.

    Estas decisiones deben ser tomadas en el llamado "comité de tumores", debiendo dejarse constancia escrita mediante un acta, en un libro de actas adecuado, de las decisiones, lo cual constituye un elemento de enorme valor legal.

     

  5. Recurso humanos:

El personal dedicado a la atención del paciente oncológico debe reunir:

  1. Condiciones generales:
  2. 1_ Humanidad.

    2_ Afecto.

    3_ Sentido Social.

    4_ Solidaridad.

     

  3. Condiciones Particulares:

Jefe de Equipo:

El jefe de Equipo debe ser oncologo clínico ( oncologo cirujano, oncologo radiante, oncologo medico, oncopediatra, oncohematologo) y debe poseer:

  1. Titulo habilitante para ejercer oncología en alguna de sus ramas por el Ministerio de Salud y Acción Social e inscripto en el Registro de Especialistas.
  2. Experiencia en la especialidad de no menos de 5 años.
  3. Condiciones científicas relevantes.
  4. Dedicación a la educación continua en la especialidad.
  5. Debe estar dispuesto a demostrar su capacitación permanente.
  6. Debe tener condiciones éticas y morales irreprochables ajustadas a las prescripciones de la Ley de Ejercicio Profesional y de los Códigos de ética vigentes.
  7. Debe certificar periódicamente su nivel científico.
  8. Debe procurar el perfeccionamiento de todo el equipo que dirige, procurando su capacitación para una mejor calidad de atención.

La influencia del Jefe de Equipo revelara la calidad del mismo, y ella se evaluara a través de:

  1. Numero de trabajos publicados, revista nacional o internacional en la que se publique, especializada o no en Oncología.
  2. Nivel científico.
  3. Calidad humana en la atención evidenciada a través del trato afectuoso y cordial que contemple la carga emocional de la enfermedad.
  1. El jefe de equipo someterá al grupo a controles periódicos con personalidades destacadas para evaluar de conocimientos, capacitación y correcta evaluación de las ultimas novedades científicas.
  2. El jefe de Equipo es responsable de que los estudios destinados al diagnostico y estadificacion sean adecuados y se realicen en el mas breve plazo posible.
  3. El jefe de Equipo debe ser el responsable de la comunicación directa con el paciente y los familiares y la transmisión de la información adecuada. Dicha información deberá ser: soportable, gradual, comprensible, y seleccionara al familiar mas directo y centrado al cual se le transmitirá el total de la verdad del diagnostico, pronostico, tratamiento y efectos colaterales del mismo.

 

Miembros del Equipo:

Médicos:

 

No menos del 50% del plantel deberá poseer titulo de especialista en Oncología Clínica. El resto podrá ser cursante de la especialidad en alguna de las escuelas reconocidas, contando ya con no menos de tres años de experiencia clínica o quirúrgica y que hayan solicitado su incorporación al equipo para adquirir experiencia en Oncología con miras a su certificación como especialistas en Oncología Clínica.

Los médicos del equipo deben estar sometidos a un proceso de educación continua y evaluación periódica a fin de que reúnan puntaje para promociones futuras.

 

Personal no medico del equipo de salud:

  1. Deberán tener titulo habilitante inscripto en el registro correspondiente.
  2. Todos ellos deberán tener la clara percepción de que forman parte de un equipo, con un objetivo preciso: el bienestar del enfermo; una definida distribución de las tareas que implican responsabilidad en el desempeño de las mismas y respeto en el escalonamiento jerárquico.
  3. Deberán poseer un adecuado nivel de experiencia al ingresar al equipo y una actualización permanente evaluable con periocidad. Se deben dar las facilidades para ello (cursos internos, asistencia a reuniones científicas, etc.)
  4. Deben tener conocimiento de los aspectos medico-legales de su actividad para evitar errores, accidentes, negligencias o imprudencias que puedan calificarse como mala praxis.

Enfermería:

Debe procurarse que tenga o adquiera el titulo de enfermera oncológica. A aquella enfermera que reúna los mayores antecedentes en la especialidad se le otorgara la misión de actuar como supervisora, participando en la Educacion continua del grupo.

 

Psicólogo:

Es necesario que forme parte del equipo oncológico un psicólogo orientado hacia la especialidad que se encargara de: a) Proporcionar apoyo psicológico a los pacientes. B) Orientar al equipo en la conducción psicológica del paciente y del grupo familiar, aconsejando la graduación de información a brindar al paciente; recordando que esta debe ser soportable, gradual y comprensible. C) Ayudar al equipo a atenuar el impacto psicológico que implica la atención de pacientes con cáncer. D) Desarrollar tareas de investigación relacionadas con la influencia de los factores psicológicos en toda la problemática del cáncer. E) Sugerirá el momento adecuado para disponer asistencia espiritual o religiosa a los pacientes.

 

Asistencia Social:

Deberá investigar el entorno familiar y social del paciente ( incluyendo aspectos laborales, religiosas, económicas, habitacionales, usos y costumbres, etc.) deberá intentar procurar apoyo económico para los gastos que implican la atención del paciente y sus necesidades familiares. Deberá procurar que el paciente mantenga un fluido contacto con su familia, amigos, ambiente laboral y social. Deberá procurar la rehabilitación y reinserción del paciente en su medio social.

 

Técnicos:

En cada subespecialidad deberá haber técnicos debidamente capacitados con claro concepto de su papel dentro del equipo como colaboradores de los profesionales médicos. En este grupo se incluyen los nutricionistas, kinesiologos y otro personal paramédico.

 

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